Понятие, цели и задачи правовой охраны земель

Правовая охрана земель — система правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на: (решение следующих задач)

    1. рациональное использование земель,
    2. предотвращение их необоснованного изъятия из сельскохозяйственного оборота,
    3. защиту от вредных воздействий, а также на
    4. восстановление продуктивных земель, в том числе лесного фонда,
    5. воспроизводство и повышение плодородия почв.

Иначе, под правовой охраной земель понимается установление системы организационно-правовых и экономических мер, направленных на сохранение земель как важнейшего объекта окружающей природной среды, включающей в качестве главной составной части правовое регулирование порядка землепользования, а также установление и применение мер юридической ответственности за нарушение обязанностей по рациональному использованию и охране земель.

Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве  является одним из основных принципов земельного права в соответствии со ст. 1 ЗК РФ.

Правовое регулирование охраны земель в Земельном кодексе РФ осуществляется нормами главы 2.

Цели охраны земель (ст. 12 ЗК РФ):
    1. предотвращение негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности (деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель);
    2. обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Виды целей охраны земель

Виды целей охраны земель:

    • превентивные (направлены на предотвращение деградации, загрязнения и захламления, нарушения земель, других неблагоприятных последствий хозяйственной деятельности);
    • восстановительные (призваны обеспечить улучшение и восстановление земель);
    • побудительные (способствующие стимулированию использования земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем).

 

Содержание охраны земель составляют мероприятия (ст. 13 ЗК РФ):

    1. сохранению почв и их плодородия;
    2. защите земель от водной и ветровой эрозии, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
    3. защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);
    4. ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;
    5. сохранению достигнутого уровня мелиорации;
    6. рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;
    7. сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.
READ  Возмещение убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам

 

Ссылка на основную публикацию